行进中国｜“岭南粮仓”何以长出“电子工业大米”？
人民网“行进中国”广东调研采访团
在广东省西部粤桂两省交界处，群山环绕中藏着一个山区县城——罗定，这里是广东省重要的粮食主产区，素有“岭南粮仓”之称。
五月的罗定，山川秀丽，稻香四溢。谁能想到，这样一个看似与高科技绝缘的偏远之地，却孕育出一家“独角兽”企业。
罗定素有“岭南粮仓”之称，稻谷飘香美如画。（资料图）罗定市委宣传部供图
在广东微容电子科技股份有限公司（以下简称“微容科技”）的智能车间，多台全自动设备正以微米级精度生产片式多层陶瓷电容器（MLCC）。微容科技副总裁罗军捏起一片比指甲盖还小的MLCC打比方：“就像做肠粉，既要薄如纸，又要不破不裂、无气孔。”
2017年，微容科技创始人陈伟荣带着改变山区面貌的决心回到老家罗定，投身于MLCC的研发与生产。MLCC作为“电子工业大米”，广泛应用于各类电子产品，但当时核心技术被国外垄断，陈伟荣立志在家乡土地上开辟出一条国产替代的创新之路。
罗定虽地处山区，却拥有独特的优势。“我们县户籍人口众多，劳动力资源丰富，招工相对容易。这里的产业工人月薪5000-6000元，远低于珠三角地区，社保、用地等成本也较低，形成了明显的成本洼地效应。”罗定市工信商务局局长欧小平在接受记者采访时表示。
更关键的是，罗定拥有粤西北唯一的省级电镀基地，当微容工程师测试水质时，发现罗定江的水质比预想的更稳定，这成为吸引项目落地的关键因素之一。
当地政府对微容科技给予全方位支持，从土地供应到政策扶持，从政务服务到人才保障，每一个环节都细致入微。罗定市副市长傅振宇详细解释了留住微容的三个“成本”优势：工业电价每度比珠三角低0.1344元，每年节省电费超千万元；300亩预留土地按政策价70%出让；人才公寓成本也仅每平方米4000元。
“我们把企业当自家人，坚持‘有求必应、无事不扰’，成立工作专班，全力解决企业遇到的问题。县级政府能解决的立刻办，解决不了的，市政府主要领导会联系有关部门协调。”欧小平介绍。
通过不断加大研发投入，微容科技技术的进步清晰可见：在检测车间，六面光学检测机正以每秒5个的速度扫描电容。而在15年前，同样工序需数百名年轻劳工在显微镜下完成。“那时招工广告贴满东莞汽车站，现在先进自动化设备替代了人眼。”罗军介绍，他们使用的国产自动分选机价格仅为进口的三分之二。
微容科技生产的0603系列MLCC。微容科技供图
经过几年创新突破，该企业在超微型MLCC领域全球市场占有率位居前三，成功跻身“独角兽”企业行列。微容科技副总裁罗军向记者介绍，该企业2024年营收超15亿元，2025年预计超20亿元，员工超2500人。
作为产业链“链主”，微容科技已吸引封测与半导体制造、关键材料等上下游企业落户。当地政府通过精准招商地图、土地优惠、“一企一策”专班服务等政策强化产业链韧性。
更深远的是产业对罗定的反哺：微容资助的双东小学开设科技实践课，孩子们用电容组装电路模型；与当地职业学校联合开设“微容班”，支持学校开设MLCC相关课程，优先提供实习岗位和就业机会；目前，企业还计划自建托儿所解决员工子女托管难题，并与政府探索“公办学校+企业补贴”模式引进优秀教师，让人才扎根无后顾之忧。
“它还吸引了人口回流，每年超2000人从珠三角返乡务工。”傅振宇欣慰地说道。
35岁的李丽曾在东莞的电子厂打工，近几年回到家乡罗定，如今是工厂车间的质检组长，月薪近7000元。“在家门口上班，能送孩子上学，还能照顾老人，收入不比外面低，这小日子过得也挺舒服。”李丽一脸笑容说道。
一线工人在外选车间调试设备。微容科技供图
从一片荒芜到科技产业的蓬勃发展，企业成长的背后，也是罗定产业蝶变升级的侧影。这个曾经藏在深山中的县城，正用一只“独角兽”的成长，证明着中国县域经济的韧性。“这也是广东省立足制造业当家、实施百县千镇万村高质量发展工程、推动县域经济高质量发展的生动写照。”罗定市委书记罗永雄表示。
“岭南粮仓”为何能长出“电子工业大米”？正如罗军所说，当情怀落地为务实的产业选择，当政策转化为精准的土壤培育，再崎岖的山路，也能通向创新的高峰。（万世成、涂胜、王绍绍、宁玉瑛）
“米荒”还在持续 米价咋就难倒了这个“吃米大国”？
今年以来，日本国内大米价格不断上涨，连创新高。5月23日，日本总务省公布4月全国消费者物价指数，其中大米价格较去年同期上涨98.4%，创下自1971年以来的最大涨幅。日媒评论称，在2025年，日本大米堪比“吃不起的黄金”。
长期以来，日本政府一直声称日本大米能够自给自足，那么眼下这场 “米荒危机”为何会发生？“米荒”的真相究竟是什么？
减产政策 不合理的农业体制
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尽管日本政府解释说，此番米价高企，一是由于去年夏季的极端高温导致水稻广泛歉收 ；二是疫情后旅游业复苏，推动日本餐饮业对大米需求的激增。 但日本著名经济学家、前财务省官员高桥洋一指出，这仅仅是表面原因，2025年的“米荒”是数十年来日本推行不合理农业体制的结果。
自民党推行“减产政策”
在日本，农民是长期执政党——自民党的传统票仓。以保护农民利益之名，自民党一直严格限制大米进口量。在1995年加入WTO前，日本对进口大米征收高达778%的关税；此后逐渐降至目前的227%。
对外限制进口，对内则实行“减产政策”。
日本经济学家 前财务省官员 高桥洋一： 为什么会出现“米荒”呢？其实很简单，就是“减产政策”搞的鬼，一直在减少供给。一旦需求增加，价格就涨上去了。也就是说，减产政策的本质就是默许价格上涨。
“减产政策”开始于1971年，由时任自民党首相佐藤荣作批准，日本农林水产省制订，农协负责执行。通过发放补贴限制水稻种植面积，鼓励农民转种其他作物或直接休耕，此后该政策持续近50年。
“减产政策”名义上是要预防水稻生产过剩，防止米价暴跌，但现实结果却是人为控制市场供应，成为利益团体结盟牟利的手段。
“政—官—农”权力三角
据《读卖新闻》报道，如今日本全国农业协同组合联合会，即“日本农协”左右着日本国会约30%的席位，在历次重大选举活动中，农协都会动员旗下农民向自民党贡献大量选票，而农协长期与自民党内“农林族”议员合作，影响相关立法及农林水产省的政策走向，形成一个“政—官—农”权力三角。
与此同时，日本的水田面积和大米产量却在不断下降，抗风险能力也逐年变差。
“适当生产量”指导指标
尽管在名义上，“减产政策”已于2018年被废除，但农林水产省每年还在发放“适当生产量”指导指标，继续通过补贴诱导农民转作或休耕。
东京放送新闻报道称，与实施“减产政策”的2014年文件相比，农林水产部今年发给稻农的文件标题虽是“食用米的种植指导方针”，没有采用“指定目标数量”这样的政令式修辞，但指导思想却一如既往。
日本稻农 菅原彻： 现在还是会收到这种通知，虽然口头上说“想种就种，想卖就卖”，但实际上还是得填写是否进行了转变种植作物的表格。所以大家都觉得，这不跟“减产政策”实施时一样吗？
农业人口流失严重
数十年来，日本政府明里暗里执行的“减产政策”，打击了稻农种稻的积极性，抑制了日本农业的竞争力，农地荒废、农业人口流失现象严重。
日本稻农 菅原彻： 就算政府说请再多种点米，我们也种不出来了。我觉得这正是过去农业政策榨干了农业本体的体现。我们一直按照国家的要求来做事，结果却发现，原来政策错了。我是这么想的。
据日本民间调查机构东京商工研究所公布的数据，2024年，日本稻农中选择停业或申请破产的数量达到了自2013年有记录以来的最高值。
今年2月国会众议员讨论会上公布的数据则证实，日本农民平均年龄已超70岁，再过5到10年，农户数量将急剧减少，届时大米价格可能飙升至每5公斤1万至2万日元。而到2040年，农户数量预计将进一步骤减。
明治大学农学部教授 作山巧： 长期以来，政府一直试图通过干预来平衡大米的供需关系，但是农林省在大米供需调控上失败了，这就是现在造成“米荒”问题的主要原因。
储备米去哪了？ 政府放粮 农协囤粮
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今年3月以来，日本政府分四次累计投放了总计41万吨储备米。这也是日本自1995年建立储备米制度以来，首次为确保大米流通量动用储备米。如果这些被释放的储备米全部进入日本市场，应可在很大程度上缓解“米荒”问题。
然而，根据日本农林水产省5月20日公布的数据，截至4月末，真正流入日本零售市场的应急储备米仅有7%。那么，日本政府投放的几十万吨大米到底去了哪里呢？
“政府放粮、农协囤粮”
3月18日，日本农协从受政府委托的仓库中接收了此番中标的储备大米。据日本全国新闻网报道，日本农协通过竞标收购了其中95%的储备米，仅3月和4月两次投放，农协就囤积了约20万吨大米。
于是，在2025年的日本，魔幻般地出现了“政府放粮、农协囤粮”的局面。
日本经济学家 前财务省官员 高桥洋一： 释放储备米，结果95%都被日本农协买走了。这听起来很不可思议，这就是经济学上的“买方垄断”。95%的份额都集中在日本农协手上，他们当然能随意定价。这完全是一场闹剧。释放多少（储备米）都没用，因为被日本农协垄断了。
日本农协并非传统意义上的行业协会，而是集经济、政治、社会职能于一体的庞大利益集团。据日本《读卖新闻》报道，农协的组织网络覆盖全国90%以上的农户，掌控着农业生产资料供应、农产品销售、金融保险等全产业链环节，仅农协旗下的农林中央金库就管理着超过100万亿日元的资产，相当于日本年GDP的9%。
据东京放送新闻报道，几十年来，农协通过“低买高卖”，垄断了日本约90%的大米交易量。农民将收上来的米交给农协，再经过批发商、零售商层层加价，最终卖到消费者手中。
农协会长：“米价不贵”
而目前储备米迟迟未能到达消费者手中的真正原因，可能仍是一个“钱”字。
美联社驻日本记者 伊莱恩·柯尔滕巴赫： 现在的怀疑是，批发商或有人在蓄意囤积大米，目的是哄抬价格，从中获取更高利润。
但日本稻米批发协会理事长山崎元峪称，问题并非出在批发商这儿。
日本稻米批发协会理事长 山崎元峪： 政府说市场上有米，但我们其实进不到货。我们的主要进货渠道依靠农协，但他们说准备不了。我们本应进七成的量，实际只能进三成。政府说，米在中间某个阶段被卡住，但没说明是哪一环节。
5月14日，日本农协会长山野对于当前米价的看法引发舆论哗然。
记者： 对于5公斤大米4000日元（约合201元人民币）左右的价格水平，山野会长您怎么看？
日本全国农业协同组合中央会会长 山野彻： 我们想表达的意思是，这是一个合理的价格。我认为现在的大米价格不贵。
日本民众： 我觉得大家现在是别无选择。老百姓只能以每5公斤4800日元（约合241元人民币），或5000日元（约合251元人民币）的高价购买大米，但这并不意味着价格合理。
日本“米荒”的原因并非天灾，而是人祸。它揭示了日本农业政策的弊端，敲响了粮食安全的警钟。
日本著名农业政策专家、经济学者山下一仁指出，日本的“米荒”是对日本农业政策和民生主权的一份警告。 如果自民党与农协间的利益交易不能被打破，权力过度集中所导致的制度性腐败无法被根除，未来，日本还可能出现更多类似的“米荒”困境。
(来源:央视新闻)
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